Öffentlicher Dienst Tarif

Der öffentliche Dienst in Deutschland verfügt über ein ausdifferenziertes System an Tarifverträgen. Am bekanntesten und reichweitenstärksten sind die Flächentarifverträge TVöD (Bund und Kommunen) sowie TV-L (Länder). Welcher Tarifvertrag im Einzelfall zur Anwendung kommt, hängt maßgeblich von der Trägerschaft des Arbeitgebers sowie vom konkreten Aufgabenbereich ab.

Tarifverträge im öffentlichen Dienst – Das Wichtigste auf einen Blick:
• Flächentarife: TVöD regelt die Arbeitsbedingungen bei Bund und Kommunen, der TV-L in den Bundesländern (in Hessen gilt der TV-H).
• Spartentarife: Spezielle Regelungen für Versorgungsbetriebe (TV-V), Nahverkehr (TV-N), Kliniken, Entsorgung und Sparkassen.
• Vergütungslogik: Das monatliche Tabellenentgelt basiert auf der Entgeltgruppe (Wertigkeit der Stelle) und der Erfahrungsstufe (Berufserfahrung).

Übersicht der wichtigsten Tarife im öffentlichen Dienst

Im öffentlichen Dienst sind insbesondere folgende Tarifwerke von zentraler Bedeutung:

Systematik: Entgeltgruppen, Erfahrungsstufen und Zulagen

Die Entgeltgruppen im öffentlichen Dienst

Für die Höhe des Gehalts ist in allen Tarifwerken die Entgeltgruppe die grundlegende Basis. Die Entgeltgruppe richtet sich nach den dauerhaft übertragenen Tätigkeiten und deren Wertigkeit. Festgelegt sind diese Tätigkeitsmerkmale in der jeweiligen Entgeltordnung zum Tarifvertrag.

Beispiele für typische Eingruppierungen in der Praxis:

Die Erfahrungsstufen im öffentlichen Dienst

Neben der Entgeltgruppe bestimmt die Erfahrungsstufe das monatliche Tabellenentgelt. Mit den Stufen wird die wachsende Berufserfahrung honoriert. Beschäftigte steigen nach festen Zeitabständen (Stufenlaufzeiten) automatisch in die nächsthöhere Stufe auf. Bei einer Neueinstellung prüft der Arbeitgeber, in welchem Umfang bereits einschlägige Berufserfahrung vorliegt, und ordnet die entsprechende Einstiegsstufe zu.

Zulagen und Sonderzahlungen im öffentlichen Dienst

Zusätzlich zum monatlichen Tabellenentgelt sehen die Tarifverträge verschiedene Sonderzahlungen und Zulagen vor. Hierzu gehören unter anderem:

Die wichtigsten Tariftabellen im öffentlichen Dienst

Entgelttabelle TVöD (Standard) 2026-2027

Gültig für Beschäftigte des Bundes und der Kommunen (allgemeine Verwaltung):

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro v. 01.05.2026 - mindestens 31.03.2027 nach TVöD VKA (Kommunen)
Entgelt-Gruppe Stufen Voraussetzung (in der Regel)
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neuein-stellung nach 1 Jahr in Stufe 1 nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 5 Jahren in Stufe 5
E 15 5.828 6.209 6.634 7.214 7.811 8.204 wissenschaftliches Hochschulstudium oder Master
E 14 5.298 5.643 6.094 6.594 7.152 7.552
E 13 4.901 5.279 5.710 6.177 6.727 7.026
E 12 4.416 4.851 5.360 5.924 6.586 6.900 Fachhochschulstudium / Bachelor / Verwaltungsfachwirt (AL 2)
E 11 4.270 4.670 5.046 5.454 6.013 6.327
E 10 4.125 4.438 4.795 5.181 5.612 5.753
E 9c 4.011 4.291 4.595 4.923 5.275 5.528
E 9b 3.780 4.039 4.204 4.691 4.979 5.313
E 9a 3.659 3.878 4.098 4.587 4.697 4.980 mindestens dreijährige Berufsausbildung
E 8 3.486 3.697 3.843 3.992 4.154 4.231
E 7 3.295 3.538 3.683 3.829 3.969 4.045
E 6 3.240 3.440 3.580 3.719 3.856 3.926
E 5 3.124 3.318 3.449 3.588 3.717 3.783
E 4 2.994 3.190 3.355 3.458 3.560 3.620 An- und Ungelernte
E 3 2.953 3.164 3.216 3.333 3.421 3.502
E 2 2.768 2.975 3.027 3.101 3.264 3.433
E 1 - 2.535 2.569 2.612 2.652 2.755
* Stufenlaufzeit in Entgeltgruppe 1: 4 Jahre

Entgelttabelle Pflege im TVöD (P-Tabelle) 2026-2027

Gültig für Beschäftigte in kommunalen Krankenhäusern und Pflegeeinrichtungen:

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro v. 01.05.2026 - mindestens 31.03.2027 nach dem TVöD-Pflege VKA (Kommunen)
Entgelt-Gruppe Stufen
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neu (P 5+6) Neu (P 7-16) / nach 1 Jahr (P 5+6) nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 5 Jahren in Stufe 5
P 16 - 5.240 5.416 5.984 6.646 6.938
P 15 - 5.132 5.293 5.696 6.177 6.361
P 14 - 5.014 5.171 5.563 6.097 6.194
P 13 - 4.895 5.048 5.431 5.707 5.779
P 12 - 4.657 4.803 5.166 5.389 5.493
P 11 - 4.420 4.557 4.901 5.130 5.234
P 10 - 4.184 4.312 4.675 4.851 4.961
P 9 - 3.992 4.184 4.312 4.559 4.662
P 8 - 3.701 3.863 4.076 4.248 4.489
P 7 - 3.510 3.701 3.998 4.150 4.305
P 6 3.012 3.187 3.363 3.738 3.833 4.013
P 5 2.907 3.146 3.217 3.334 3.422 3.629
Die Beschäftigten in den Entgeltgruppen P 7 und P 8 erreichen die Stufe 3 grundsätzlich erst nach drei Jahren in Stufe 2.

Entgelttabelle Sozial- und Erziehungsdienst im TVöD (SuE) 2026-2027

Gültig für Erzieher, Sozialarbeiter und pädagogische Fachkräfte im kommunalen Bereich:

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro v. 01.05.2026 - mindestens 31.03.2027 nach TVöD-SuE VKA (Kommunen)
Entgelt-Gruppe Stufen
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neuein-stellung nach 1 Jahr in Stufe 1 nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 5 Jahren in Stufe 5
S 18 4.721 4.841 5.437 5.883 6.554 6.963
S 17 4.352 4.655 5.139 5.437 6.032 6.382
S 16 4.263 4.558 4.885 5.288 5.734 6.003
S 15 4.113 4.394 4.692 5.034 5.586 5.824
S 14 4.073 4.351 4.682 5.019 5.391 5.652
S 13 3.978 4.249 4.617 4.915 5.288 5.474
S 12Z 3.968 4.237 4.591 4.904 5.291 5.558
S 12 3.968 4.237 4.591 4.904 5.291 5.455
S 11Z 3.915 4.181 4.368 4.845 5.217 5.531
S 11b 3.915 4.181 4.368 4.845 5.217 5.441
S 11a 3.846 4.106 4.291 4.766 5.139 5.362
S 10 3.603 3.937 4.108 4.620 5.037 5.380
S 9 3.649 3.887 4.167 4.580 4.971 5.273
S 8b 3.579 3.813 4.092 4.503 4.893 5.191
S 8a 3.509 3.738 3.977 4.207 4.432 4.669
S 7 3.427 3.650 3.871 4.099 4.270 4.528
S 4 3.291 3.504 3.698 3.830 3.956 4.156
S 3 3.120 3.320 3.506 3.677 3.756 3.849
S 2 2.908 3.031 3.122 3.220 3.331 3.442

Entgelttabelle TV-L (Standard) 2026-2027

Gültig für Angestellte der Bundesländer (außer Hessen):

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro vom 01.04.2026 - 28.02.2027 nach dem TV-L
Entgelt-Gruppe Stufen Voraussetzung (in der Regel)
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neuein-stellung nach 1 Jahr in Stufe 1 nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 5 Jahren in Stufe 5
E 15 5.658 6.067 6.283 7.051 7.632 7.855 wissenschaftliches Hochschulstudium oder Master
E 14 5.144 5.516 5.821 6.283 6.991 7.194
E 13 4.759 5.106 5.367 5.874 6.574 6.765
E 12 4.311 4.599 5.210 5.747 6.440 6.627 Fachhochschulstudium / Bachelor / Verwaltungsfachwirt -AL 2
E 11 4.178 4.445 4.748 5.210 5.881 6.051
E 10 4.038 4.300 4.599 4.905 5.486 5.644
E 9b 3.620 3.871 4.035 4.489 4.875 5.015
E 9a 3.620 3.871 3.926 4.035 4.489 4.616 mindestens dreijährige Berufsausbildung
E 8 3.420 3.659 3.796 3.926 4.069 4.158
E 7 3.236 3.470 3.646 3.782 3.891 3.987
E 6 3.187 3.418 3.547 3.679 3.768 3.864
E 5 3.074 3.302 3.431 3.554 3.652 3.720
E 4 2.949 3.179 3.341 3.431 3.521 3.579 An- und Ungelernte
E 3 2.916 3.140 3.205 3.308 3.392 3.463
E 2 2.743 2.953 3.018 3.082 3.231 3.386
E 1 - 2.534 2.565 2.602 2.639 2.730
Stufenlaufzeit in Entgeltgruppe 1: je 4 Jahre

Entgelttabelle Pflege im TV-L (Kr-Tabelle) 2026-2027

Gültig für Pflegekräfte an Universitätskliniken und Landeseinrichtungen:

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro vom 01.04.2026 - 28.02.2027 nach dem TV-L Pflege
Entgelt-Gruppe Stufen
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neu (KR 5 + 6) Neu (KR 7-17) /
nach 1 Jahr (KR 5+6)
nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 5 Jahren in Stufe 5
KR 17 - 5.335 5.515 6.090 6.698 7.076
KR 16 - 5.217 5.392 5.958 6.618 6.909
KR 15 - 5.110 5.270 5.671 6.151 6.334
KR 14 - 4.991 5.148 5.539 6.071 6.168
KR 13 - 4.873 5.026 5.407 5.683 5.754
KR 12 - 4.636 4.781 5.143 5.366 5.469
KR 11 - 4.399 4.537 4.879 5.107 5.211
KR 10 - 4.163 4.292 4.654 4.829 4.939
KR 9 - 3.969 4.163 4.292 4.538 4.641
KR 8 - 3.669 3.837 4.053 4.227 4.468
KR 7 - 3.476 3.669 3.975 4.128 4.285
KR 6 2.964 3.149 3.327 3.707 3.806 3.990
KR 5 2.852 3.105 3.178 3.297 3.386 3.596

Entgelttabelle Sozial- und Erziehungsdienst im TV-L (SuE) 2026-2027

Gültig für den Sozial- und Erziehungsdienst auf Landesebene:

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro vom 01.04.2026 - 28.02.2027 nach dem TV-L SuE
Entgelt-Gruppe Stufen
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neuein-stellung nach 1 Jahr in Stufe 1 nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 5 Jahren in Stufe 5
S 18 4.696 4.832 5.428 5.874 6.544 6.953
S 17 4.285 4.646 5.130 5.428 6.023 6.373
S 16 4.189 4.549 4.877 5.279 5.725 5.993
S 15 4.041 4.385 4.683 5.026 5.576 5.815
S 14 4.021 4.343 4.674 5.010 5.382 5.643
S 13 3.956 4.239 4.609 4.906 5.279 5.465
S 12 3.905 4.228 4.582 4.895 5.282 5.446
S 11 b 3.809 4.170 4.360 4.836 5.208 5.431
S 11a 3.736 4.094 4.282 4.758 5.130 5.353
S 9 3.553 3.873 4.156 4.571 4.962 5.264
S 8 b 3.490 3.795 4.080 4.495 4.884 5.182
S 8 a 3.444 3.717 3.963 4.197 4.424 4.660
S 7 3.369 3.626 3.856 4.087 4.261 4.519
S 4 3.206 3.478 3.675 3.813 3.943 4.145
S 3 3.019 3.291 3.480 3.654 3.735 3.833
S 2 2.916 3.140 3.205 3.308 3.392 3.463

Entgelttabelle TV-V für Versorgungsbetriebe 2026-2027

Gültig für Stadtwerke und kommunale Versorgungsunternehmen:

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro vom 01.06.2026 bis mindestens 31.03.2027 nach TV-V (gerundet)
Entgelt-Gruppe Stufe
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neueinstellung nach 2 Jahren in Stufe 1 nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 4 Jahren in Stufe 5
E 156.8137.5458.2478.8839.4039.922
E 146.3746.9997.6038.1728.6469.120
E 135.9846.5697.1357.5897.9178.245
E 125.5946.1116.6057.0067.2887.572
E 115.2535.7316.0856.3686.6166.862
E 104.9125.3605.6935.9156.1146.256
E 94.6195.0095.2835.4895.5845.726
E 84.2804.4814.6724.8645.0535.195
E 73.9894.1804.3434.4854.5804.675
E 63.7433.9254.0784.2114.2864.353
E 53.5063.6703.8133.9364.0124.135
E 43.3143.4693.6043.7183.8253.998
E 33.0953.2163.3393.4433.5153.652
E 22.9223.0593.1783.2823.3493.387
E 12.605

Entgelttabelle TV-N für Nahverkehrsbetriebe

Für Beschäftigte im öffentlichen Personennahverkehr bestehen eigene Tarifverträge je Bundesland (hier am Beispiel Nordrhein-Westfalen):

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro vom 01.05.2026 - mindestens 31.12.2026 nach TV-N NW
Entgelt-Gruppe Stufen
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neuein-stellung nach 3 Jahren
in Stufe 1
nach 3 Jahren
in Stufe 2
nach 3 Jahren
in Stufe 3
nach 4 Jahren
in Stufe 4
nach 4 Jahren
in Stufe 5
E 12.7622.7622.7622.7622.7622.762
E 22.9092.9703.0313.0933.1543.215
E 33.0623.1233.1853.2463.3123.378
E 43.1393.2313.3453.4603.5763.707
E 53.2153.3613.5103.6583.8063.956
E 63.4603.6093.7573.9054.0584.211
E 73.7073.8393.9734.1094.2454.382
E 83.9564.1264.2964.4704.6484.825
E 94.2964.4884.6834.8785.0735.268
E 104.6484.8605.0735.2865.4995.711
E 115.0915.3395.5875.8356.0846.332
E 125.5345.8356.1376.4386.7407.041
E 136.0666.3676.6696.9707.2727.573
E 146.5986.9527.3077.6628.0168.371
E 157.2187.6268.0348.4428.8499.257

Weitere Tarifverträge im öffentlichen Sektor

Ergänzend existieren zahlreiche Spezialtarife wie der TV Fleischuntersuchung, Tarifverträge zum Demografiemanagement im Nahverkehr oder tarifvertragliche Vereinbarungen über Altersteilzeit und flexible Arbeitszeitmodelle (TV FlexAZ).

Offizielle Portale der Tarifvertragsparteien:

Häufige Fragen (FAQ) zu den Tarifen im öffentlichen Dienst

Gilt der Tarifvertrag auch ohne Mitgliedschaft in einer Gewerkschaft?

Ja, in der Praxis fast immer. In den Arbeitsverträgen des öffentlichen Dienstes ist standardmäßig eine sogenannte dynamische Bezugnahmeklausel enthalten. Diese legt fest, dass die Bestimmungen des jeweiligen Tarifvertrags (z. B. TVöD oder TV-L) in ihrer jeweils gültigen Fassung für das Arbeitsverhältnis gelten, unabhängig von einer Gewerkschaftszugehörigkeit.

Wer verhandelt die Tarifverträge im öffentlichen Dienst?

Auf Arbeitgeberseite verhandeln das Bundesinnenministerium (für den Bund), die Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA, für die Kommunen) und die Tarifgemeinschaft deutscher Länder (TdL, für die Bundesländer). Auf Beschäftigtenseite führen die Gewerkschaften die Verhandlungen, allen voran ver.di und der dbb beamtenbund und tarifunion.

Werden Tarifergebnisse automatisch auf Beamtinnen und Beamte übertragen?

Rechtlich nicht automatisch, da Beamte nicht unter das Tarifrecht fallen, sondern der Gesetzgebungskompetenz des Bundes und der Länder unterliegen. Politisch werden die Tarifergebnisse des TVöD und TV-L jedoch regelmäßig durch Besoldungsanpassungsgesetze zeitnah und systemnah auf die Besoldung und Versorgung der Beamten übertragen.

Was bedeutet außertarifliche Bezahlung (AT)?

Beschäftigte in herausgehobenen Führungspositionen oder hochspezialisierten Expertenfunktionen, deren Aufgaben über die höchste tarifliche Entgeltgruppe (E 15 bzw. E 15Ü) hinausgehen, können einen außertariflichen Arbeitsvertrag (AT-Vertrag) erhalten. Vergütung und Arbeitsbedingungen werden dabei individuell oberhalb des Tarifs vereinbart.

Forum Öffentlicher Dienst: Fragen zu Tarifen & Eingruppierung

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